Система социального кредита

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Не следует путать с Социальный кредит.

Система социального кредита, также встречаются названия «система социального рейтинга», «система социального доверия»[1] (кит. трад. 社會信用體系, упр. 社会信用体系, пиньинь shèhuì xìnyòng tǐxì; уйгурский ئىجتىمائىي ئىناۋەت سىستېمىسى) — система оценки отдельных граждан или организаций по различным параметрам, которые оцениваются по множеству критериев с помощью инструментов массового наблюдения и использующих технологию анализа больших данных. Используется более 160 тысяч критериев, данные для которых собираются из государственных источников, корпоративных (Tencent, Alibaba, Baidu) и банковских[2]. Критерии и параметры для граждан и организаций отличаются, однако у них общий принцип поощрения за общественно полезные поступки и вычеты за нарушение законов и моральных норм.

Впервые начала реализовываться правительством Китая в 2010-х годах.

Базовые сведения[править | править код]

Каждому гражданину начисляют стартовые 1000 баллов[3], которые постоянно изменяются на основании 160 тысяч показателей, поступающих из 142 учреждений и компаний. Владелец больше 1050 баллов считается гражданином с индексом ААА. С 1000 баллов можно рассчитывать на А+, а с 900 — на B. Если рейтинг упал ниже 849 — категория C, владелец которой может стать кандидатом на увольнение из государственных и муниципальных структур. Те, у кого 599 баллов и ниже попадают в группу D, которым трудно устроиться на нормальную работу, им не дают кредиты.

Для сравнения: человеку с рейтингом А+ велосипед в аренду дадут без залога и разрешат полчаса кататься бесплатно; с рейтингом С велосипед дадут под залог в 200 юаней и почасовой оплатой; для группы D могут отказать в аренде велосипеда или потребовать залог больше стоимости велосипеда.

Примеры действия, за которые будут начисляться баллы:

  • участие в благотворительной деятельности;
  • забота о пожилых членах семьи;
  • хорошие отношения с соседями и помощь бедным;
  • сдача донорской крови (200 баллов);
  • поддержка правительства в социальных сетях;
  • наличие хорошей финансовой кредитной истории;
  • совершение любого героического поступка.

Примеры действий, приводящих к вычетам:

  • нарушение правил дорожного движения;
  • участие в протесте против властей и размещение антиправительственных сообщений в социальных сетях;
  • неудовлетворительную помощь стареющим родителям;
  • распространение слухов и фейков в интернете;
  • неискренние извинения за совершенные преступления;
  • участие в деятельности сект и жульничество в онлайн-играх.

История возникновения[править | править код]

14 июля 2014 года правительство Китая впервые опубликовало план и цели внедрения системы социального рейтинга. Основная цель внедрения системы — «построение гармоничного социалистического общества». Для координации выполнения поставленных задач была создана специальная комиссия при Политбюро ЦК КПК.

В соответствии с общим документом «О планировании строительства системы социального кредита (2014—2020)», выпущенным Государственным советом, система будет сосредоточена на четырёх областях[4]:

  • честность в государственных делах,
  • коммерческая целостность,
  • общественная целостность,
  • судебная достоверность.

В настоящее время освещение этой инициативы в средствах массовой информации сосредоточено в основном на рейтинге отдельных граждан (что подпадает под «общественную целостность»). Тем не менее, планы китайского правительства выходят за рамки этого, и включают планы по рейтингу для всех предприятий, действующих в Китае[5][6][7][8][9][10].

Согласно плану, система должна была быть внедрена в Китае повсеместно к 2020 году, после испытаний пилотных проектов.

В сентябре 2016 года правительство Китая опубликовало уточнённый перечень санкций, которым будут подвергаться обладатели низких рейтингов[11]:

  • запрет на работу в госучреждениях;
  • отказ в соцобеспечении;
  • особо тщательный досмотр на таможне;
  • запрет на занятие руководящих должностей в пищевой и фармацевтической промышленности;
  • отказ в авиабилетах и спальном месте в ночных поездах;
  • отказ в местах в люксовых гостиницах и ресторанах;
  • запрет на обучение детей в дорогих частных школах.

Реализация[править | править код]

В 2015 году восемь компаний получили лицензию на запуск пробных систем, среди которых Alibaba Group и Tencent.

В 2017 году система начала действовать в отдельных городах, например Жунчэн.

С 1 мая 2018 года вступили в силу ограничения для граждан и предприятий с низкой степенью надёжности[12].

Китайское правительство планировало внедрить общенациональную рейтинговую систему на всей территории страны к 2020 году, на 2023 год в разных городах и провинциях существуют свои правила, в Гражданском кодексе КНР нормы, баллы, привилегии или ограничения не закреплены. В частности, система начисляет баллы за сдачу крови или участие в работе благотворительных организаций, в Шанхае снимает баллы за нарушения в сортировке мусора. Высокий рейтинг помогает, например, с оформлением документов на бизнес[13]. С апреля 2023 начала работать китайская сеть магазинов, где люди с высоким социальным рейтингом могут бесплатно получать продукты питания, бытовую химию, литературу и т. д. Эта сеть частично финансируется за счёт увеличенных налогов для граждан с низким социальным рейтингом[2].

Критика[править | править код]

Идея неоднократно подвергалась критике из-за схожести последствий с теми, что характерны для режима диктатуры[14][15]:

  • объединение частных (личных) и государственных данных для вычисления рейтинга[14];
  • неравенство в получении баллов на рабочем месте в случае, если вы являетесь блоггером, что зарабатывает на критике власти[14]
  • побудительная (см. выше описание) система правильного поведения, включая уважение власти[14]

В случае несправедливого расчёта критериев эксперимент в состоянии посеять обиду и привести к серьёзным разногласиям между социальными группами с разными рейтингами[2].

Похожие системы и эксперименты[править | править код]

  • Банковские системы кредитного скоринга и\или оценки рисков при выдаче кредита для бизнеса и граждан (в РФ критерии формирует ЦБ РФ).
  • Осенью 2022 в Болонье (Италия) собирались внедрить систему социального рейтинга, где за «хорошее гражданское поведение» можно получить скидки у организаций, которые добровольно присоединяются к инициативе. В это же время будет внедрён «умный кошелек гражданина», на который будут начисляться деньги за экологически ответственное (правильная утилизации мусора) или общественно полезное (использовании общественного транспорта вместо автомобилей, волонтёрство) поведение.
  • С 1 января 2023 Казахстан при содействии Программы развития ООН запустил «Цифровую карту семьи», которая основана на методе С. Алкир и Д. Фостера[16] (Оксфордский университет) по автоматическому начислению баллов. Семьи с уровнем от −30 и меньше баллов могут рассчитывать на содействие государства в решении проблем, включая финансовое. Более высокие рейтинг предусматривает методическое содействие[17].

Системы социальных рейтингов в культуре и искусстве[править | править код]

  • В аниме-сериале, аниме-фильмах и манге Psycho-Pass история разворачивается в авторитарной, меритократической, био-алгократической и киберократической[en] будущей антиутопии в Японии, где вездесущая «система Сивилла (яп. シビュラシステム Сибюра Сисутэму)» следит за каждым членом общества, сканируя его психическое состояние и выдавая его «Психопаспорт (яп. サイコパス Сайкопасу)» для определения «коэффициента преступности (яп. 犯罪係数 Хандзайкэйсу:)» и соответственно социального статуса любого человека, при этом вклад в оценку вносит сеть из биологических мозгов выдающихся преступников.
  • В эпизоде «Нырок» телесериала «Чёрное зеркало» показана система социального рейтинга на основе оценок гражданина в соцсети от пользователей и её негативные последствия.
  • Также проблемы социальных рейтингов нашли отражение в эпизоде «Разработка приложений и приправ» сериала «Сообщество» и в эпизоде «Правило большинства» сериала «Орвилл».

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. ↑ Андрей Кириллов, ИТАР-ТАСС, 2018.
  2. ↑ 1 2 3 В КНР открыли магазин с бесплатными продуктами для добропорядочных граждан. Российская газета (10 июля 2023). Дата обращения: 16 августа 2023. Архивировано 16 августа 2023 года.
  3. ↑ Максим Федоров, Юрий Цветков. Искусственный интеллект и социальный рейтинг: начало эпохи цифрового концентрационного лагеря «в интересах человечества»? (25 июня 2021). Дата обращения: 9 октября 2023. Архивировано 23 сентября 2021 года.
  4. ↑ 国务院关于印发社会信用体系建设 规划纲要（2014—2020年) (кит.). gov.cn (14 июля 2014). Дата обращения: 25 марта 2018. Архивировано 3 июля 2017 года.
  5. ↑ Celia Hatton. China 'social credit': Beijing sets up huge system (англ.). Би-би-си (26 октября 2015). Дата обращения: 25 марта 2018. Архивировано 25 декабря 2015 года.
  6. ↑ Simon Denyer. China’s plan to organize its society relies on ‘big data’ to rate everyone (англ.). The Washington Post (22 октября 2016). Дата обращения: 25 марта 2018. Архивировано 10 октября 2017 года.
  7. ↑ Josh Chin, Gillian Wong. China’s New Tool for Social Control: A Credit Rating for Everything (англ.). The Wall Street Journal (28 ноября 2016). Дата обращения: 25 марта 2018. Архивировано 8 ноября 2019 года.
  8. ↑ Анастасия Евтушенко. Двойка за поведение. Lenta.ru (12 декабря 2016). Дата обращения: 25 марта 2018. Архивировано 13 декабря 2016 года.
  9. ↑ Rachel Botsman. Big data meets Big Brother as China moves to rate its citizens (англ.). Wired (21 октября 2017). Дата обращения: 25 марта 2018. Архивировано 4 января 2018 года.
  10. ↑ Маргарита Герасюкова. Большой брат следит за тобой, китаец. Газета.Ru (6 декабря 2017). Дата обращения: 25 марта 2018. Архивировано 11 ноября 2019 года.
  11. ↑ Александр Гордеев. Цифровая диктатура: как в Китае вводят систему социального рейтинга. РБК (11 декабря 2016). Дата обращения: 25 марта 2018. Архивировано 26 мая 2018 года.
  12. ↑ China to bar people with bad 'social credit' from planes, trains (англ.). Рейтер (16 марта 2018). Дата обращения: 25 марта 2018. Архивировано 25 марта 2018 года.
  13. ↑ Федкевич, Даниил Правда ли, что с 1 января 2021 года в Китае узаконили общенациональную систему социального кредита? - Проверено.Медиа (рус.). provereno.media (12 января 2021). Дата обращения: 15 февраля 2024.
  14. ↑ 1 2 3 4 Auf dem Weg in die IT-Diktatur (нем.). Deutschlandfunk Kultur (5 сентября 2017). Дата обращения: 25 марта 2018. Архивировано 23 июня 2018 года.
  15. ↑ Felix Lee. Die AAA-Bürger (нем.). Die Zeit (30 ноября 2017). Дата обращения: 25 марта 2018. Архивировано 5 апреля 2018 года.
  16. ↑ Sabina Alkire, James Foster. Counting and multidimensional poverty measurement (англ.). Дата обращения: 23 февраля 2024.
  17. ↑ Министерством труда и социальной защиты населения РК совместно с Программой развития ООН в Казахстане разработана Методика определения социального благополучия семьи (лица). Она станет основой для проактивного предоставления гражданам мер социальной поддержки посредством Цифровой карты семьи. gov.egov.kz. Дата обращения: 16 августа 2023. Архивировано 16 августа 2023 года.

Литература[править | править код]

Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Система_социального_кредита&oldid=136319479