Широкополосный доступ

Многолетняя борьба за точность broadband maps близится к завершению. Это значит, что государство и телекоммуникационные компании смогут лучше понимать, как развивать сетевую инфраструктуру в самых отдаленных уголках страны. Расскажем, что затрудняло модернизацию ранее, и за счет чего она сможет пойти совсем другими темпами уже в самое ближайшее время.

Такой подход не годится

Телеком-компании и власти США пытаются не отстать от коллег из других стран и готовятся приступить к обновлению сетевой инфраструктуры как можно скорее. Однако их сдерживают не только бюрократические процедуры, но и методологическая база термины, определения и стандарты, применявшиеся для ведения карт широкополосного доступа и статистики по числу подключенных районов, давно устарели и не дают представления о реальной ситуации.

Одно дело отнести небольшой квартал площадью 2-3 тыс. кв. м к числу обладающих широкополосным доступом в сеть [при наличии хотя бы одного домохозяйства с соответствующим подключением], совсем другое аналогичным образом воспринимать округ в 2-3 тыс. кв. км, охватывающий существенную часть штата.

Тем не менее провайдеры продолжают отчитываться по блокам переписи [census blocks], отличающимся по своей площади в десятки раз, а государство, и в частности Федеральная комиссия по связи [Federal Communications Commission, FCC], не представляют, как планировать бюджеты и субсидии на развитие линий связи. Можно сказать, что ряд штатов выпадают из новой национальной программы по глобальной модернизации сетевой инфраструктуры по статистике у них все в норме, но на практике часть граждан не обладает подключением.

Как выяснили в Microsoft, проблемы с качеством широкополосного доступа в сеть касаются более 157 млн граждан США, а около 42 млн не могут подключиться даже к урезанной версии того, что значится в статистике в виде высокоскоростных линий связи. В текущей обстановке, когда многие вынуждены работать и учиться дистанционно, эта проблема приобретает государственный масштаб. Однако ее решение упирается в точность статистики.

Как меняется ситуация

В прошлом году Конгресс принял Broadband DATA Act. Он позволит FCC поменять методику сбора статистики на более точную. Для формирования карт широкополосного доступа Комиссию по связи обязали вести Broadband Serviceable Location Fabric реестр с геоданными для точек доступа клиниям связи [all broadband service locations]. Плюс проводить регулярные аудиты.

Новая система может заработать уже в этом году, что придаст дополнительный импульс инициативам телекомов и корпораций, включившихся в процесс по разрешению ситуации.

Так, Microsoft еще в 2017-м запустили программу Airband Initiative, целью которой является планка в 3 млн граждан, обеспеченных широкополосным доступом в сеть к 2022-му. Но пока компания признает, что находится лишь на половине пути и рассчитывает на поддержку.

Что еще у нас есть на Хабре:

• Борьба с робозвонками на новом уровне: в США ограничат нежелательную активность

• Переведут ли госсофт на open source возможности для развития этого тренда в США

• За что критикуют инициативы британских интернет-регуляторов разберемся, что к чему

Что еще происходит в этой области

В ближайшие несколько лет телекоммуникационному рынку США предстоит столкнуться с колоссальным объемом задач, которые потребуется решать достаточно оперативно. К доставке интернета в деревню, безусловно, присоединятся и компании, занимающиеся разверткой 5G-сетей. Однако в их случае, да и скорее всего в масштабе всего рынка, правительство США может внедрить процедуру верификации вендоров. Провести ее предложил госсекретарь Майкл Помпео, сославшись на подобный опыт Великобритании, Швеции, Дании, Эстонии и Латвии.

Его программа допуска телеком-провайдеров к модернизации сетевой инфраструктуры носит название The Clean Network. Одна из центральных идей исключение компаний, связанных с КНР, из информационно-коммуникационной экосистемы страны: от поставщиков железа и облачных решений до разработчиков приложений и даже подводной сетевой инфраструктуры.

Получится ли реализовать подобные начинания в свете политических перемен в США и вместе с этим решить проблему широкополосного доступа в малочисленных районах страны, покажет самое ближайшее время. Нельзя исключать, что мы увидим и другие инициативы в этой сфере.

Дополнительное чтение у нас в блоге:

• Интернет в деревню строим радиорелейную Wi-Fi-сеть

• Адреса IPv4 заканчиваются хронология истощения

• Доступный интернет: промежуточные итоги

• В Китае ввели блокировку ESNI-соединений

Обсуждаем последние новости проекта и планы компании, которые стали известны благодаря тексту документа, направленного SpaceX в адрес Федеральной комиссии по связи США.

Ситуация

В прошлом году Федеральная комиссия по связи [Federal Communications Commission, FCC] приняла во внимание аргументы из пояснительной записки руководства SpaceX и разрешила компании претендовать на господдержку наравне с другими интернет-провайдерами. Средства выделили на развитие сетевой инфраструктуры в американской деревне районах, где нет широкополосных линий связи, либо альтернатив единственной телеком-компании.

Из 8,3 млрд Starlink достались 885,5 млн долларов. Остальные средства FCC распределила между 180 провайдерами. Причем некоторые из них не были готовы к тому, что проект спутниковой интернет-связи попадет в число лидеров по объему финансирования, и попытались поставить под сомнение возможности SpaceX.

Ответ компании не заставил себя ждать всего через несколько недель она заявила о результатах тестирования в штате Монтана на северо-западе США. Там удалось зафиксировать даунстрим в 210 Мбит/с. До этого в ходе теста в Нью-Йорке он был на уровне 209 Мбит/с, что в любом случае больше, чем средний уровень предложения на рынке спутниковой связи. Поэтому возможности Starlink теперь сравнивают исключительно с обычным broadband'ом.

Развитие

Первыми, кто получил приглашение на бета-тест в Европе, оказалась небольшая выборка потенциальных клиентов сервиса в Великобритании. Команда Starlink связалась с ними в декабре прошлого года и рассказала, что в рамках следующий нескольких месяцев не стоит ждать высоких и стабильных показателей соединения. Даунстрим должен быть в пределах в 50-150 Мбит/с, плюс нельзя исключать периоды полного отсутствия связи, пока компания не развернет дополнительную группу спутников и не расширит свою наземную инфраструктуру.

Так или иначе, жителям страны предложили комплект оборудования под названием Starlink Kit с тарелкой и маршрутизатором за 439 фунтов и ежемесячными платежами по 89 фунтов. В США стоимость сетапа и доступа установили на уровне 499 и 99 долларов соответственно.

В США спутниковой интернет-связью пользуется лишь 5% аудитории сети. Однако возможности Starlink позволяют ему конкурировать с классическими интернет-провайдерами, поэтому к переходу на новый тип связи уже готова практически половина американцев старше 18 лет.

Будущее

Петиция компании к FCC показала, что сейчас Starlink может похвастаться десятью тысячами пользователей, которых уже нельзя назвать тестировщиками. Их считают полноценными клиентами. Плюс в документе речь идет о расширении скоупа услуг компании: она хотела бы активнее действовать в регионах, где не хватает широкополосных линий связи, и просит у комиссию соответствующего разрешения. Более того, Starlink собирается предоставлять там и услуги голосовых вызовов, а еще поставлять источники бесперебойного электропитания для выхода в сеть в ситуации полного отключения электроэнергии в том или ином районе страны.

Как пишут в Ars Technica, к этим задачам SpaceX может привлечь сторонних подрядчиков, чтобы предложить аудитории услуги максимально возможного качества.

Что еще почитать у нас в блоге:

• До свидания, ESNI. Привет, ECH

• Новые сетевые технологии: компактный обзор

• Проект Доступный интернет: промежуточные итоги

• Как организовать ИТ-инфраструктуру для Закона Яровой

• Интернет в деревню строим радиорелейную Wi-Fi-сеть

• Адреса IPv4 заканчиваются хронология истощения

• В Китае ввели блокировку ESNI-соединений

В марте президент США объявил о планах предоставить высокоскоростной доступ в сеть как можно большему числу граждан и сделать тарифную сетку максимально прозрачной. Реакцию провайдеров и общественности мы обсуждали в предыдущем материале, а сегодня поговорим о том, как обстоят дела с аналогичными инициативами в других развитых странах.

В каждый дом

Еще в 2010 году правительство Великобритании инициировало масштабную программу по обеспечению граждан широкополосным доступом в сеть. По проекту провайдеры уже должны во всю приближаться к завершению проекта протянуть оптоволоконные кабели в каждый дом планировали к 2025 году. Однако сегодня ситуация несколько иная существенного прогресса нет, и это объяснимо. Еще на этапе обсуждения инициативу встретили без особого энтузиазма строительство сетевой инфраструктуры в отдаленных регионах требовало серьезных инвестиций, поэтому телекомы как и любой другой адекватный бизнес с настороженностью восприняли предложения, подразумевающие такие траты. Да и десять лет назад было весьма затруднительно спрогнозировать, когда масштабные вложения можно будет отбить.

В марте в ситуацию вмешался регулятор. Агентство Ofcom, отвечающее за работу телекомов, ввело послабления, которые должны подстегнуть конкуренцию среди интернет-провайдеров. В частности, компании Openreach, контролирующей основные интернет-сети Британии, разрешили самостоятельно определять стоимость использования её оптики. При этом оператора обязали снизить плату для других провайдеров за работу с медной инфраструктурой. Движение в сторону более свободного подхода к ведению дел пришлось участникам рынка по вкусу, и они пообещали, что продолжат строительство инфраструктуры с новыми силами.

Но несмотря на послабления, компании могут не успеть завершить столь масштабный проект к намеченному дедлайну. Кроме того, жителей удаленных регионов беспокоит, что если до них и дойдет широкополосный интернет, они просто-напросто не смогут себе его позволить уже сейчас с этим возникают сложности. Возможно, в ближайшем будущем правительству страны придется вводить новые субсидии как для провайдеров, так и для граждан.

Право каждого

В конце апреля Бундестаг впервые вынес на уровень законопроекта право на быстрый доступ в интернет. До настоящего момента гарантии в этом отношении предусматривали лишь канал в 56 Кбит/с. Однако пока не ясно, что законодатели понимают под быстрым интернетом, так как в документе не указаны новые требования. Их предстоит определить Федеральному сетевому агентству по предварительным оценкам, нижняя планка составит 20 Мбит/с.

Пока закон еще не вступил в силу, с возражениями выступили крупные телекомы и провайдеры им придется заняться развитием инфраструктуры в пригородах и удаленных уголках страны, чтобы обеспечить выполнение обновленных нормативов. Сил и средств на улучшение качества связи в мегаполисах у них будет меньше, а это замедлит развертывание новых технологий и может негативным образом сказаться на восприятии качества услуг интернет-связи горожанами, которые составляют ядро аудитории. Кроме того, законопроект не предполагает карты развития, поэтому поддерживать его без понимания возможных последствий бизнес не готов.

Решение Бундестага раскритиковали и представители оппозиционных партий. По их мнению, предполагаемый порог в 20 Мбит/с на домохозяйство недостаточен. В Финляндии аналогичный закон действует с 2010 года там правительство и провайдеры ориентируются на 100 Мбит/с. Возможно, немецким регуляторам еще предстоит проанализировать этот опыт.

Качество цифровой жизни

Развитием широкополосного интернета занимаются и в Швеции. Согласно плану, утвержденному правительством (стр.6), к 2025-му 98% граждан должны иметь гигабитный доступ в сеть. Для оставшихся двух процентов пропускная способность не должна падать ниже 30 Мбит/с.

В конце 2020-го Шведское управление связи и телекоммуникаций отобрало 44 инфраструктурных проекта, и готовится выделить 12 млн долларов субсидий на развитие широкополосных сетей в регионах. Общие расходы на развитие высокоскоростной связи, запланированные только на этот год, там оценивают в 159 млн долларов.

Такая динамика модернизации сетей не является для этой страны чем-то экстраординарным. Швеция занимает второе место в мире по цифровому качеству жизни (Digital Quality of Life Index), уступая только Дании. Индекс DQL включает в себя уровень цифровых государственных услуг, их степень защищенности, безопасность персональных данных, а также качество и доступность широкополосного интернета. Возможно, запуск новых высокоскоростных сетей позволит стране выйти на первое место в мире в этом рейтинге.

Что почитать по теме в блоге у нас на сайте:

• На что пересесть после ACCEL-PPP

• Может ли слишком большой трафик сломать интернет

• Слияния телеком-операторов: причины и последствия

• Оптимизация сетей провайдера: как сделать все правильно