Закон

Привет, хабровчане!

Хочу поделиться ещё одной зашкварной историей, связанной с ЭЦП. В главных ролях крупные удостоверяющие центры - Контур и Тензор.

Прошлая проблема, которая возникла в мае, в общем-то решилась - когда я подавал инициативу на РОИ, я не знал что с 1 июля 2020 вступают в силу поправки в 63-ФЗ Об электронной подписи, согласно которым возможность удостоверять личность действующим сертификатом аккредитованного УЦ теперь закреплена законодательно.

Но технически с применением этого закона есть большие ограничения, о которых ничего не сказано в законе.

В частности, если у тебя электронная подпись на носителе - ты легко можешь воспользоваться новой редакцией ФЗ-63 и получить ЭЦП удалённо, у крупных удостоверяющих УЦ есть автоматизированные сервисы для этой задачи. А вот если действующая подпись облачная - начинаются проблемы.

Сегодня мне нужно было получить новый сертификат в УЦ Тензора на юрлицо для работы со СБИС. Действующий сертификат есть только от УЦ Контур. Он квалифицированный, но не на отдельном ключе, а облачный, по технологии КриптоПРО DSS.

У меня подтвержденный положительный тест на COVID, сижу дома на самоизоляции до повторных отрицательных тестов. Т.е. даже возможности лично приехать в УЦ и удостоверить личность по закону нет и остаётся вариант только удалённого выпуска.

Техподдержка Тензора сказала что единственная техническая возможность удостоверить личность облачной подписью - настроить работу с облачным хранилищем в КриптоПРО 5.0 Для этого нужно знать адрес Сервера авторизации и DSS серверов.

Техподдержка Контура же отказалась сообщить эти url потому что:

"Это закрытая информация"

"Мы не предоставляем доступ к ним для использования на стороннем портале. DSS сертификаты используются только для работы с сервисами нашей компании через внутренний авторизованный доступ."

"Такая политика относительно серверов DSS связана с текущими недоработками в данной технологии." (Эта отмазка вообще прекрасна. Если технология недоработана, почему её сертифицировала ФСБ?)

(цитаты из чатов с разными операторами техподдержки, номер обращения 28323177)

Просмотрев QR-код, который Контур выдаёт для настройки мобильного приложения myDSS, я нашёл адрес DSS сервера: https://mydss.kontur-ca.ru/MyDssServerExternal/InteractionService.svc. Но адреса сервера авторизации там не было. А стандартные url не работали. Короче, реверс-инжиниринг не удался.

На всякий случай написал в поддержку КриптоПРО, вот что они ответили:

У нас нет и не может быть адресов облачных сервисов на базе КриптоПро DSS, развернутых сторонними компаниями. Мы лишь предоставляем ПО, которые наши заказчики вправе использовать по своему усмотрению. (Обращение 33489)

Тензор тоже "хорош". Предложил им альтернативный способ идентификации на существующих сервисах - я отправляю в адрес компании через систему электронного документооборота (Контур.Диадок) подписанную облачной подписью заявку на выпуск ЭЦП и все необходимые документы (паспорт, СНИЛС). На основании которых подпись выпускается как новая. Ну и предложил созвониться по видеосвязи если они очень хотят понаблюдать моё лицо (знаю что такую идентификацию использовали некоторые банки при открытии расчётных счетов юрлицам во время "первой волны" пандемии) . Мне было отказано:

Делегировать получение ЭЦП я тоже не могу, согласно новым поправкам ЭЦП можно получить только лично.

На мой взгляд, оба удостоверяющих центра своими действиями нарушили 63-ФЗ и собственные же договора и регламенты.

В частности, у Контура в договоре есть такие пункты насчёт прав пользователя:

6.5.1. Круглосуточно получать доступ к серверу Удостоверяющего центра за исключением времени проведения профилактических работ и воспроизводить графическую часть (рабочий интерфейс) на экране персонального компьютера;

6.5.2. использовать все функциональные возможности ПО

Кроме того, согласно п 3.1.4 ГОСТ Р 34.10-2012, которому якобы соответствует КриптоПРО DSS, "параметр схемы ЭЦП (domain parameter): Элемент данных, общий для всех субъектов схемы цифровой подписи, известный или доступный всем этим субъектам". Т.е. по ГОСТУ Контур не имеет права делать эту информацию закрытой.

А у Тензора в регламенте есть такая обязанность:

3.1.19. Идентификация заявителя проводится при его личном присутствии или посредством идентификации заявителя без его личного присутствия с использованием КЭП при наличии действующего квалифицированного сертификата.

В самом регламенте нет подробной процедуры как именно происходит идентификация при помощи КЭП. А п.1 ст 18 ФЗ-63 говорит о том что удостоверяющий центр ОБЯЗАН "осуществлять идентификацию заявителя без его личного присутствия с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата". Конечно, есть принцип "Закон не заботиться о мелочах", но по букве закона и логике вещей подписание заявки на получение ЭП и отправку её через СЭД Тензор обязан засчитать за идентификацию.

Короче говоря, из-за бездействия удостоверяющих центров сегодня я не смог выпустить электронную подпись и как минимум просрочил отчёт РСВ по ООО за 9 месяцев (сегодня крайний день сдачи), в результате чего попал на штраф минимум в 1000 рублей. Я, конечно, отправил обращение в ФНС по данной ситуации, но штрафы там выписывают автоматически и мне видимо придётся их отменять через суд, что само-собой влечёт потери времени. Чтоб их компенсировать планирую обратиться в суд с встречным иском к Контуру и Тензору. Как думаете, какие шансы?

Еще слышал новость о том что с 1 января 2022 года УЦ не смогут выдавать подписи юрлицам эти полномочия перейдут к Удостоверяющему центру ФНС. Тот факт что УЦ сейчас забивают на клиентский сервис и техническое развитие выглядит вполне логичным. Но не до такой же степени чтоб нарушать ФЗ.

Напишите пожалуйста в комментариях всё что вы думаете по описанной проблеме. Особенно хотелось бы увидеть здесь комментарии представителей Контура, Тензора, КриптоПРО, Минкомсвязи и ФСБ :) И юристов, которые специализируются на вопросах электронной подписи.

Разработчик приложений провёл полторы недели в тюрьме за то, что создал приложение для быстрого бронирования билетов. Его арестовали после жалобы железнодорожных властей. Делимся подробностями этой истории.

Днём 23 октября С. Ювараджа был в своем доме в Тирупуре и писал программное обеспечение, когда в его дверь постучали сотрудники полиции.

Вы разработали это приложение? спросили полицейские, указывая на экран телефона с телефонным приложением Super Tatkal, которое позволяет заказывать железнодорожные билеты намного быстрее, чем через IRCTC, громоздкий веб-сайт Индийских железных дорог. Услышав в ответ да, они арестовали 32-летнего разработчика в соответствии с Законом об Индийских железных дорогах 1989 года за несанкционированный бизнес по приобретению и поставке железнодорожных билетов. Вскоре после его ареста чиновники также добились деактивации Super Tatkal и Super Tatkal Pro, которые до этого были доступны в магазине Google Play.

Вышедший под залог только через полторы недели и получивший большую финансовую нагрузку в виде судебных издержек Ювараджа до сих пор не понимает, за что с ним так обошлись. Ведь по сути, он упростил процесс заказа билетов, сделав удобный сервис для людей и обеспечив стабильный поток продаж для железнодорожной компании.

История с разработчиком стала наглядной демонстрацией того, как идея цифровизация технологий и прогресс вообще с треском врезаются в твердокаменную бюрократию Индии, олицетворением которой являются индийский железные дороги, которым исполнилось 167 лет.

Молодой программист, бросивший работу в авиационном секторе ради открытия собственного (полезного для общества) бизнеса образцовый пример миссии индийского правительства по поддержке ИТ-предпринимателей, которых премьер-министр Нарендра Моди призывает принять риски и отправиться навстречу приключениям. Вот только тюремных приключений почему-то никому не хочется.

По мнению людей из ИТ-сферы, самым большим препятствием для инноваций являются многочисленные департаменты его правительства. Ювараджа считал себя предпринимателем, но в пресс-релизе железных дорог, в котором сообщалось о его аресте, он был назван спекулянтом.

Директор Центра инноваций и предпринимательства Индийской школы бизнеса прокомментировал этот инцидент так: Нельзя обходить нормативные требования, будь то IRCTC или любое другое государственное учреждение. Но я думаю, что сначала разработчика следовало предупредить, чтобы достичь компромисса. Но IRCTC компромисса явно не желает. В своём твиттере компания заявила, что использование незаконного программного обеспечения запрещено Законом о железных дорогах.

Немного о разработчике и предмете спора

Ювараджа впервые начал программировать на BASIC в 11 лет. Вскоре он полюбил кодинг и начал рассматривать это направление как вариант карьеры, когда познакомился с Java. В 2007 году Ювараджа поступил на авиационного инженера в Технологический институт Мадраса, ведущую техническую школу Тамил Наду. Будучи весьма перспективным учащимся, он получал стипендию в размере 3000 рупий (3080 рублей) в месяц от Организации оборонных исследований и разработок правительства Индии (DRDO). В Массачусетском технологическом институте в Ченнаи Ювараджа встретил таких же, как он. Тех, кто любит программировать. Позднее он получил степень магистра в области авиационной техники и устроился в хорошую авиационную фирму в Бангалоре.

Работая в Бангалоре, Ювараджа часто заказывал билеты для поездки домой в Тирупур. Именно тогда я понял, что приложение IRCTC ужасно медленное. Кроме того, я всегда хотел разрабатывать приложения, и мне показалось, что сейчас самое подходящее время , рассказывает Ювараджа. Так появился Super Tatkal.

Приложение, запущенное в 2016 году, позволяло пользователям быстро и просто указать детали поездки, чтобы вставить их на веб-сайт IRCTC. Это ускорило процесс примерно в пять раз по сравнению с временем, необходимым для бронирования билетов на сайте IRCTC.

Сначала в приложении были баги, но постоянная группа пользователей давала обратную связь, указывая на недочёты. Устраняя их, Ювараджа понял, что приложение набирает популярность. Первый год оно было бесплатным. Позже, когда стоимость обслуживания облачных серверов увеличилась до 10 000 рупий в месяц, разработчик попросил у пользователей финансовой поддержки. Это не помогло, и тогда он решил ввести систему покупок внутри приложения, когда пользователь мог купить стопку из 10 виртуальных монет за 20 рупий (около 20 рублей). После первых трёх бесплатных бронирований приложение просило пять монет за транзакцию, то есть пользователь должен был заплатить 10 рупий (10 рублей) за бронирование.

Железнодорожники утверждают, что Ювараджа заработал 20 миллионов рупий через Super Tatkal в период с 2016 по 2020 год. Это может показаться большим числом, но получается около 40 000 рупий в месяц. При этом все пользователи знали о модели оплаты и что разработчик никого не обманывал, заставляя платить.

Мы не разрешали

Так как Super Tatkal набирал обороты, Ювараджа решил погрузиться в мир стартапов. Он уволился с работы в 2017 году и вместе с двумя своими друзьями создал приложение-агрегатор грузовиков Speedbird trucks. Это было похоже на Ola или Uber для грузовиков. Но у компании быстро появились проблемы. Было сложно убедить людей использовать грузовики, доступные в приложении, потому что существующие контракты с известными сервисами казались пользователям проще. Компания была основана на сбережениях трех молодых людей, и ей не хватало бизнес-модели. История закончилась убытками.

Между тем у Super Tatkal дела шли относительно хорошо. Количество пользователей продолжало расти, и было запущено второе приложение, Super Tatkal Pro. Оно позволило бронировать билеты через приложение IRCTC для железнодорожного сообщения в 2019 году. Чтобы поддерживать свой стартап и поддерживать свою семью, Ювараджа также работал программистом-фрилансером. Доход был небольшой, но стабильный. Однако Ювараджа и не подозревал, что его приложение внимательно изучалось сотрудниками железнодорожной полиции.

Сотрудники штаб-квартиры Южной железной дороги в Ченнаи сыграли ключевую роль в анализе данных и идентификации местонахождения разработчика поддельного приложения, а также собрали доказательства, например исходный код сервера, исходный код приложения, список конечных пользователей и банковские выписки преступника горделиво указано в отчёте железнодорожной полиции.

Ошибка Ювараджа, по мнению одного из представителей железнодорожной компании, заключалась в том, что он не получил необходимое разрешение от IRCTC и работал как билетный агент. Согласно Закону о железных дорогах, все, кто помогает пассажирам оформлять билеты, должны зарегистрироваться в IRCTC в качестве агента. Относится ли это правило к разработчикам приложений? Компания не стала отвечать на этот вопрос.

Ювараджа по-прежнему считает, что он пытался создать что-то ценное для людей и даже не догадывался о том, что нарушает какие-то законы. IRCTC мог бы послать ему предупреждение или приказ о прекращении работы приложения, прежде чем арестовывать. Однако никто не стал думать, как решить проблему. Проще было арестовать и разработчика арестовали.

Когда Ювараджа вернулся домой, журналисты спросили его, планирует ли он возродить своё приложение и наладить сотрудничество с IRCTC, если ему выдадут официальное разрешение. Мне бы этого очень хотелось, услышали они.

Что ещё интересного есть в блогеCloud4Y

Найдено давно утерянное руководство к самому старому компьютеру в мире

Детям о Кубернете, или приключения Фиппи в космосе

Определённо не Windows 95: какие операционные системы поддерживают работу в космосе?

Рассказываем про государственные защищенные сервисы и сети

Внутри центра обработки данных Bell Labs, 1960-е

Подписывайтесь на нашTelegram-канал, чтобы не пропустить очередную статью. Пишем не чаще двух раз в неделю и только по делу.

Росстат утверждает, что в 2019 году в России по трудовому договору об удаленной работе официально работали только 30тысяч из 67млн занятых. Это очень мало и слабо отражает реальное положение дел. Чтобы исправить перекос, в 2021 году в Трудовой кодекс планируют внести изменения, которые точнее опишут, что такое удаленная работа и узаконят понятие комбинированной работы.Это позволит сотруднику официально проводить часть рабочего времени в офисе, а часть дома. Разберемся, что об удаленной работе говорит статья ТК 49.1 сейчас и как она, вероятно, изменится в будущем году.

Удаленка с точки зрения ТК в 2020 году

Сам термин удаленная работа не новый он появился Трудовом кодексе в 2013 году, в главе 49.1 под названием Особенности регулирования труда дистанционных работников.

Причем в текущей версии этого документа нет указания на то, что удаленная работа должна быть постоянной. В марте 20-го, в начале пандемии, это позволило многим компаниям перевести сотрудников на работу из дома. С ними заключили дополнительные соглашения, в которых указали сроки начала и окончания удаленной работы и/или условие при выполнении которого, сотрудники возвращаются обратно в офис.

Дистанционный работник входит в штат организации и на него в полной мере распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

ТК РФ Статья 312.1. Общие положения

Дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

В статье 312.4 также сказано, что если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе, режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению.

Однако дистанционная работа единственный вид трудовой деятельности, когда сотрудника могут уволить на основании дополнительных условий в трудовом договоре. Например, если работник не выдерживает отмеченные там сроки ответа на электронные письма или затягивает с отчетами. В то же время дистанционного работника крайне сложно уволить за прогул.

Чего нет в текущей редакции ТК, так это понятия частичной удаленной работы. Пока оно не закреплено, компании выходят из положения, заключая, например, два трудовых договора одновременно (один об удаленной работе, второй о работе в офисе). Другой способ заключить дополнительное соглашение к основному договору с указанием того, что часть труда сотрудник будет выполнять дистанционно.

В доп. соглашении указывают, что сотрудник выполняет обязанности не в офисе работодателя, а по месту проживания с конкретным адресом. Обязательно прописывают, по каким каналам он будет связываться с работодателем (в электропочте, в тасктрекере и т.п.), кому именно он будет отчитываться и в какие сроки. Можно даже конкретно прописать что-то вроде в течение рабочего дня с9:00 до18:00 сотрудник обязан отвечать на письма руководителя не позднее, чем через 30 минут после получения.

Не путайте дистанционную работу с надомной. Согласно ст. 310 ТК РФ надомниками считают тех, кто заключил трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, которые выделяет работодатель или работник приобретает за свой счет.

То есть дистанционная работа это интеллектуальный труд, а его результат информация, сведения и объекты интеллектуальной собственности. А результат надомной работы это обязательно некоторая продукция, физические объекты.

Какие изменения планируют внести в ТК

В июне 2020 года Вячеслав Володин и Валентина Матвиенко предложили законопроект О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы. Эти изменения отдельно закрепили бы в Трудовом кодексе такие понятия как временная дистанционная (удаленная) работа и комбинированная дистанционная работа.

Если трудовой договор (приложение к нему либо отдельное соглашение сторон, заключаемое в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора) содержит условие о возможности временного или частичного выполнения работы в дистанционной форме, то в таком договоре (приложении к нему либо отдельном соглашении сторон) должны быть определены срок, в течение которого работник временно выполняет работу в дистанционной форме, или график, согласно которому работник частично выполняет работу в дистанционной форме, условия выполнения работы в дистанционной форме, в том числе режим рабочего времени, способы и средства связи работника и работодателя, порядок обеспечения работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами и предметами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, или предоставления соответствующей компенсации, а также порядок представления работником результатов выполненной работы и их приема работодателем.

21 июля 2020 этот проект приняли в первом чтении. И по плану законотворцев новый документ сможет заработать уже в начале 2021 года.

Ко второму чтению в законопроект планируют внедрить понятие график взаимодействия, вне которого работодатель не сможет ставить сотруднику задачи и требовать его оставаться онлайн. Формально любое взаимодействие с работником во время его отдыха работодатель должен будет оплатить как сверхурочную работу.

Авторам проекта еще нужно прояснить, как совместить все нормы и требования к частично занятому на удаленке сотруднику. Ведь когда он дома, на него должны распространяться нормы о дистанционной работе например, не требуется проводить инструктаж, обучение по охране труда и т.п. А когда работник попадает в офис, нужна обязательная специальная оценка его условий труда (СОУТ) и те же инструктажи. Пока в этом вопросе нет ясности, кажется, что режим комбинированной удаленной работы прибавит документов и усложнит процессы.

Также в Госдуме рассматривают возможность отказаться от электронной цифровой подписи (ЭЦП) для подписания документов. Предполагается, что работодатель и сотрудник смогут обмениваться документами любым удобным способом, который позволяет однозначно идентифицировать обе стороны: письма в электронной почте, системы документооборота или даже сообщения в мессенджерах.

Кроме того, в законопроекте предлагают упразднить требование указывать адрес конкретного рабочего места. Рабочее место дистанционного работника может находиться везде, где есть возможность использовать сеть Интернет.

В новом проекте хотят упразднить возможность вносить в дополнительное соглашение специальные условия для расторжения трудового договора. То есть новая редакция ТК отберет у компании право уволить удаленного работника по дополнительным основаниям и оставит возможность расторгнуть договор только на основании правил, прописанных в Трудовом кодексе.

Наконец, новый закон предусматривает, что при временной дистанционной работе зарплата не меняется и выплачивается сотруднику в полном размере. Правда, при условии, что сохранится тот же объем работы.

По данным соцопроса института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС в 2019 году только треть респондентов хотели бы работать в офисе постоянно.

Большинство людей 55% хотели бы часть рабочего времени проводить дома и приезжать в офис несколько раз в неделю.

Постоянно работать удаленно хотел бы каждый десятый. Но ТК не обязывает работодателей переводить работников на дистанционную работу по их просьбе.

По данным исследования Хабр Карьеры, до введения карантина в России каждый второй айтишник мог работать удаленно (то есть в компании была такая возможность) и каждый третий айтишник действительно работал.

Как изменилась удаленка в 2021 году, после поправок в Трудовом кодексе делимся нашим опытом. Как и многие в отрасли, мы остаемся на удаленке для этого адаптировали к онлайну все процессы и взаимодействия в команде из 1000+ специалистов. Параллельно перестраиваем IT-офисы, вносим много изменений для будущей совместной работы. Рассмотрим правовой аспект и ответим на частые вопросы в статье, подготовленнойнашей юридической службой.

До 2020 года лишь отдельные компании поддерживали дистанционную работу, но пандемия внесла свои коррективы и изменила подход к удаленке у бизнеса, специалистов и законодателей. Далее рассмотрим изменения в Трудовом кодексе, вступившие в силу 1 января 2021 года в части регулирования удаленной/дистанционной работы.

1) На какой максимальный срок могут принять или перевести на временную дистанционную работу?

Трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работы дистанционно временно в течение срока, определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, но не превышающего шести месяцев (ст. 312.1 Трудового кодекса РФ).

2) Можно ли работать поочередно из дома и из офиса?

Можно, если трудовым договором или дополнительным соглашением предусмотрено чередование работы дистанционно и на стационарном рабочем месте (ст. 312.1 Трудового кодекса РФ).

3) Если сотрудник впервые заключает трудовой договор, то работодатель самостоятельно оформит трудовую книжку или дистанционному работнику необходимо ее приобретать и отправлять работодателю?

На сотрудников, которые впервые поступают на работу с 1 января 2021 года, работодатель сразу формирует электронные трудовые книжки, а трудовая книжка в бумажном виде не заводится (ст. 66.1 Трудового кодекса РФ).

При отсутствии у новичков СНИЛС тем, кто работает удаленно, придется самим оформлять этот документ, если трудовой договор с ними заключают путем обмена электронными документами (ст. 312.1 Трудового кодекса РФ).

4) Можно ли отправить подписанную скан-копию трудового договора работодателю по электронной почте?

Нет, нельзя. Трудовой договор должен быть подписан либо на бумажном носителе собственноручной подписью в офисе работодателя, либо в электронном виде усиленной квалифицированной или усиленной неквалифицированной электронной подписью (ст. 312.3 Трудового кодекса РФ).

Указанные выше правила относятся также к подписанию следующих документов:

• дополнительные соглашения к трудовому договору;

• договоры о материальной ответственности;

• ученические договоры;

• а также при внесении изменений в эти договоры и их расторжении (ст. 312.3 Трудового кодекса РФ).

Всеми остальными документами работник и работодатель могут обмениваться в иной форме, предусмотренной локальным нормативным актом, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору (ст.312.3 Трудового кодекса РФ).

5) Вправе ли работодатель требовать от дистанционного работника предоставления нотариально заверенных копий документов, которые уже были высланы ему при трудоустройстве по электронной почте (паспорт, СНИЛС, трудовая книжка, документ об образовании и т.п)?

Да, вправе. По требованию работодателя лицо, поступающее на дистанционную работу, обязано представить ему нотариально заверенные копии документов, предоставляемых при трудоустройстве, на бумажном носителе (ст.312.2 Трудового кодекса РФ).

6) Вправе ли работодатель знакомить дистанционного работника с приказами, уведомлениями, требованиями и иными документами через электронную почту?

Да, вправе если подобное ознакомление и взаимодействие между работником и работодателем предусмотрено локальным нормативным актом, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору (ст. 312.3 Трудового кодекса РФ).

В таком локально нормативном акте, трудовом договоре, дополнительном соглашении к трудовому договору должны быть прописаны все детали взаимодействия.

Более того, если взаимодействие через электронную почту закреплено документально, то и дистанционный работник вправе обратиться к работодателю с заявлением, предоставить объяснения либо другую информацию по электронной почте (ст. 312.3 Трудового кодекса РФ).

Вывод: необходимо внимательно знакомиться со всеми документами, принятыми у работодателя.

7) Как направить в адрес работодателя больничный лист для получения по нему оплаты?

Дистанционный работник направляет работодателю оригиналы больничных листов, оформленных на бумажном носителе, по почте заказным письмом с уведомлением либо представляет работодателю сведения о серии и номере листка нетрудоспособности, сформированного медицинской организацией в форме электронного документа (ст. 312.3 Трудового кодекса РФ).

8) Может ли работодатель вызвать дистанционного сотрудника для работы в офисе?

Такая возможность может быть предусмотрена только в отношении работника, выполняющего работу удаленно временно, и только в случае, если условия и порядок вызова предусмотрены локальным нормативным актом, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору (ст. 312.4 Трудового кодекса РФ).

9) Должен ли работодатель обеспечивать дистанционного работника компьютером/ноутбуком и другим оборудованием?

Да, должен. Работодатель обеспечивает дистанционного работника необходимыми для выполнения им трудовой функции оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами (ст. 312.6 Трудового кодекса РФ).

10) Если дистанционный работник привык к своему компьютеру/ноутбуку, может ли он работать на нем и отказаться от оборудования работодателя?

Дистанционный работник вправе с согласия или ведома работодателя и в его интересах использовать свое оборудование. При этом работодатель выплачивает дистанционному работнику компенсацию за использование оборудования, а также возмещает расходы, связанные с его использованием. Размер и порядок выплаты указанной компенсации может определяться в трудовом договоре, дополнительном соглашении к трудовому договору или в локально нормативном акте работодателя (ст.312.6 Трудового кодекса РФ).

11) Может ли работодатель направить дистанционного работника в командировку?

Да, такая возможность предусмотрена с 01.01.2021 года (ст. 312.6 Трудового кодекса РФ).

12) По каким основаниям может быть уволен дистанционный работник по инициативе работодателя?

Помимо оснований, ранее уже предусмотренных Трудовым кодексом РФ (ст. 71 и 81), появились новые основания расторжения трудового договора с дистанционным работником (ст. 312.8 Трудового кодекса РФ):

• Первое работник больше двух рабочих дней не отвечает на запросы руководителя.

• Второе работник переехал и по объективным причинам не может выполнять работу так же эффективно, как раньше. Расстаться по этому основанию можно только с тем сотрудником, которому удаленку оформили на неопределенный срок.

Иные основания увольнения дистанционного сотрудника по инициативе работодателя, прописанные в трудовом договоре, заключенном после 1 января 2021 года, будут считаться незаконными.

13) Если сотрудник не является дистанционным работником, вправе ли работодатель перевести его на удаленную работу без его согласия?

Вправе в случае наличия следующих обстоятельств (ст. 312.9 Трудового кодекса РФ):

• Первое в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части на период наличия указанных обстоятельств (случаев).

• Второе в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления на период действия такого решения.

При этом работодатель обязан издать и предоставить сотрудникам для ознакомления локальный нормативный акт, в котором указывается список сотрудников, переводимых на удаленку, причины и сроки перевода сотрудников на временную дистанционную работу, порядок обеспечения таких работников оборудованием или размер и порядок выплаты компенсации (в случае если работники используют свое оборудование), а также порядок организации труда временных дистанционных работников (ст. 312.9 Трудового кодекса РФ).

Подводя итоги

Из рассмотренных изменений, внесенных в Трудовой кодекс РФ, на наш взгляд стоит особо выделить право работодателя самостоятельно устанавливать те или иные способы и режимы взаимодействия с удаленными/дистанционными сотрудниками, предусматривать порядок организации их работы в локальных нормативных актах, что безусловно облегчит работу как работодателя, так и работника, который находится вне офиса.

При этом хотелось бы дать следующую рекомендацию специалистам, которые работают или планируют работать дистанционно: внимательно читайте не только трудовой договор (дополнительные соглашения к нему), но и все внутренние документы, с которыми вас знакомит работодатель, поскольку именно в них, скорее всего, прописаны основные условия вашей дальнейшей работы.

Спасибо за внимание! Надеемся, что материал был вам полезен.

Все юристы работают с текстами. Читают, пишут, изучают, трактуют, убеждают в своих трактовках. Программисты работают с текстами. Читают, пишут. Убеждают компилятор в своей правоте. Я разработчик. Я пишу много текста, вроде такого:

class HelloWorld {    public static void main(String[] args) {        System.out.println("Hello World!");    }}

Этот текст пишется по некоторым правилам, а потом компилятор его разбирает. Хорошо бы знать правила, чтобы компилятор понял всё правильно. При составлении иска в суд тоже хорошо бы знать правила. К сожалению, в праве нет такие четких правил, как у компилятора, но есть всё-таки какие-то общие правила, которых придерживаются интерпретаторы.

Иногда мне приходится писать или читать тексты юридические заявления, жалобы, иски. Писать жалобы про парковки на газоне или готовить тридцатистраничные иски в суд. В процессе погружения в право я подмечаю некие аналогии с программированием. О них-то я и хочу рассказать.

Переменные

В программировании всё начинается с переменных. В тексте юридическом обычно значение слов известно заранее (а кстати, значений у них может быть много, но это другая история), но можно вводить и переменные:

Статья 24.7 Федерального закона от N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее закон N89-ФЗ) предполагает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению
...На основании закона N89-ФЗ прошу того-то и того-то.
В данном случае мы в начале текста вводим переменную закон N89-ФЗ (такие переменные всегда final), и можем её использовать дальше.

В пользоветльском соглашении habr.com все переменные объявляются в первом разделе перед основным текстом:
1.1. Внастоящем документе ивытекающих или связанных сним отношениях Сторон применяются следующие термины иопределения:
Соглашение настоящий документ совсеми дополнениями, изменениями иуказанными внем обязательными документами, атакже договор, заключенный наего основании.
Пользователь дееспособное физическое лицо старше 18лет, присоединившееся кнастоящему Соглашению всобственном интересе либо выступающее отимени ивинтересах представляемого имюридического лица.
И так далее.

Если переменные не определены, то могут возникнуть проблемы:

public static void main(String[] args) throws IOException {    System.out.println(hello);}java: cannot find symbol  symbol:   variable hello

В примере выше нам везёт нам об ошибке скажет компилятор. Но в праве нет компилятора:

УК РФСтатья 43. Понятие и цели наказания:
1. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
2. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений.

Когда читаешь этот текст, сразу возникает неоднозначность, ведь используется неопределённая переменная: социальная справедливость. Что это? Убийство за убийство? Зуб за зуб? А может, посчитаем справедливость в рублях? Есть ли уверенность, что два интерператотора будут понимать это одинаково?
Кстати, тут есть ещё кое-что интересное: предупреждение совершения новых преступлений. Самый простой и гарантированный способ предупреждения совершения новых преступлений смертная казнь. Тогда цель выполняется полностью: процент рецедивов будет нулевым. Но то ли имелось ввиду при написание текста закона? Ведь используются другие методы предупреждения, и причины их использования остаются вне этого текста.

Плагины и бланкетные нормы

Бланкетная норма это норма, предоставляющая государственным органам, должностным лицам право самостоятельно устанавливать правила поведения в определённых рамках. К примеру, Федеральный закон N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" устанавливает полномочия государственных органов, давая им право устанавливать правила дорожного движения (определим в этом тексте переменную, будем называть правила дорожного движения покороче ПДД). В свою очередь, постановлением правительства (то есть уже не законодательного, а исполнительного органа) устанавливаются ПДД. Ещё есть глава 12 КоАП, которая устанавливает санкции (и процедуру их применения) за нарушения ПДД. Таким образом, имея закон N 196-ФЗ и КоАП, можно менять ПДД хоть каждый день, не меняя при этом тексты законов (постановление правительства законом не является).

То есть не надо менять и компилировать тексты чтобы поменять логику поведения. Собственно говоря, это не что иное как подключение плагинов!

Версионирование

В мире разработки ПО мы всё время работаем с разными версиями программ, библиотек, API и так далее. В мире права тоже всё время идёт работа с версиями. Только там всё очень продвинуто всегда используются самые последние версии законов, постановлений, регламентов и прочего! Никакого legacy. Релизим новую версию, и всё, она сразу везде применяется!

Есть аналогия. К примеру, в Android SDK есть класс Context, у которого есть метод:

public abstract int checkSelfPermission (String permission)

Однако, в документации отмечено, что он добавлен в версии SDK 23. Это значит, что если приложение работает на устройстве с версией Android < 23 (Android 6.0), то мы его использовать не можем.

А теперь давайте взглянем на этот документ:

Да, это постановление о производстве обыска по делу Rambler & nginx. В тексте мы читаем:

В соответсии со ст. 1295 ГК РФ, программа для ЭВМ энджиникс является служеюным произведением, и исключительное право на нёё, а именно в соовтесии со ст. 1229 ГК РФ право использовать распоряжатться ей, принадлжеит ООО Рамблер Интернет Холдинг.

Однако, постановление описыват событие, имевшее место в 2004 году, когда ст. 1295 и 1229 ещё не существовало! NoSuchMethodError!

Diff

А что, если нам нужно старый закон заменить новым? Но не целиком, а внести небольшие правки? В данном случае всё просто:

git checkout -b new_lawgit commit -m "new speed limit"git push origin new_law

Да, с правками в текст законов работают также как и с правками в исходные коды. Их можно сравнивать:

А сам диф (в данном случае диф называется Федеральный закон от 24.07.2007 N 210-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях") при этом выглядит примерно так:

в статье 12.9:
а) утратил силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный закон от 23.07.2013 N 196-ФЗ;
б) в части 2: в абзаце первом слова "от 20 до 40" заменить словами "более 20, но не более 40";

---

А какие аналогии подмечали вы?